市人民政府辦公室關于印發《中共石嘴山市人民政府黨組工作規則》的通知
石嘴山網 www.nxszs.gov.cn 發表時間:2019-06-17 16:59:21

 

市人民政府辦公室關于印發《中共石嘴山市

人民政府黨組工作規則》的通知


石政辦發﹝201954

 

縣區人民政府,市政府各部門、直屬單位:

《中共石嘴山市人民政府黨組工作規則》已經市人民政府黨組會議研究同意,現予以印發。

  

                                                 石嘴山市人民政府辦公室

                                                            2019613

(此件公開發布)

 

 

中共石嘴山市人民政府黨組工作規則

 

第一章    

 

第一條  為落實全面從嚴治黨要求,進一步規范和完善中共石嘴山市人民政府黨組工作,提高執政能力和領導水平,更好發揮黨組總攬全局、協調各方的領導核心作用,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,及中央和自治區黨委、市委的有關文件精神,結合工作實際,制定本規則。

第二條  中共石嘴山市人民政府黨組(以下簡稱市政府黨組)是中共石嘴山市委在市政府設立的領導機構,在市委領導下開展工作,對市委負責。市政府黨組由黨組書記、黨組副書記和黨組成員組成。

第三條  市政府黨組工作應當遵循以下原則:

1認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,保證黨的理論路線方針政策貫徹落實。

2堅持以人民為中心的發展思想,統籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,努力提高發展質量,不斷提高人民生活水平。

3堅持黨內監督和人民群眾監督相結合,不忘初心、牢記使命切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

4堅持全面從嚴治黨,堅持在憲法和法律范圍內活動,依據黨章和其他黨內法規履職盡責,落實黨組管黨治黨責任。

5堅持民主集中制,確保黨組的活力和黨的團結統一。

6堅持市政府黨組發揮領導核心作用與市政府領導班子依法依章程履行職責相統一,把黨的主張通過法定、民主程序轉化為市政府領導班子的決定。

 

第二章    

 

第四條  按照中央四個全面戰略布局總要求,牢固樹立并貫徹落實新發展理念,認真履行政治領導責任,做好理論武裝和思想政治工作,負責學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策,貫徹落實黨中央、自治區黨委和市委的決策部署,發揮好把方向、議大事、保落實的重要作用。

第五條  市政府黨組討論和決定下列重大問題:

1上級黨委、政府以及市委重要會議、重要文件、重大決策部署的貫徹落實事項;

2需要向市委請示報告的重要事項;

3需要政府黨組研究的三重一大等事項;

4政府系統意識形態工作、思想政治工作和精神文明建設方面的重要事項;

5政府系統全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項;

6需要政府黨組研究的人事任免事項;

7其他應當由黨組討論和決定的重大問題。

第六條  認真履行黨要管黨、全面從嚴治黨的主體責任,加強政府黨組自身建設和政府機關黨的建設工作。

黨組書記履行抓黨建第一責任人的職責,統籌抓好思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等方面工作,做自覺遵守全面從嚴治黨各項規定的表率。

黨組副書記協助書記抓黨的建設工作,黨組成員認真履行一崗雙責,把全面從嚴治黨要求融入分管領域日常業務工作,做到抓黨建與抓業務相統一、相促進,積極向黨組提出抓好全面從嚴治黨工作的意見建議。

黨組成員嚴格落實在黨建、統計、環保、安全生產、食品安全方面的黨政同責、一崗雙責,認真履行黨風廉政建設主體責任,支持紀檢監察機構履行監督責任。

第七條  市政府黨組及其成員應當加強思想政治建設,堅定理想信念,嚴守政治紀律和政治規矩,帶頭學黨章黨規、學習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高履職能力,推進兩學一做學習教育常態化制度化,爭當合格黨員的表率。

堅持黨組理論學習中心組學習制度,每月組織1次集中學習或討論。

嚴肅黨內政治生活,每年按照規定及時召開民主生活會或專題黨性分析會,開展嚴肅認真的批評和自我批評,增強解決自身問題的能力。黨組成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,廣泛聽取意見建議,并指導市政府辦公室機關黨的建設。

第八條  黨組書記主持黨組全面工作,負責召集和主持黨組會議,組織黨組活動,簽發黨組文件。

黨組副書記協助書記工作,受書記委托履行相關職責。

黨組成員根據黨組決定,按照授權負責有關工作,行使相關職權。 

 

第三章  組織原則

 

第九條  堅決執行黨中央、國務院和自治區黨委、政府以及市委的指示和決定,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,確保中央政令暢通。

第十條  建立健全市政府黨組向市委請示報告工作制度,市政府黨組每年至少向市委作一次全面報告,遇有重大問題及時請示報告。

執行黨中央、國務院和自治區黨委、政府以及市委某項重要指示和決定的情況,應及時進行專題報告。

第十一條  對有關重要問題作出決定時,根據需要采取多種方式,充分征求意見。重要情況須向市人大、政協進行報告溝通的應當及時進行報告溝通。

第十二條  實行集體領導制度,凡屬黨組職責范圍內的事項,實行民主集中制,按照少數服從多數原則,由市政府黨組成員集體討論決定,黨組成員充分發表個人意見,個人或者少數成員不擅自作出決定。

黨組書記帶頭執行民主集中制,充分發揚黨內民主,集中正確意見,自覺接受監督。其他黨組成員支持黨組書記開展工作,自覺接受黨組書記對其工作的督促檢查。黨組成員要服從全局,對分管的工作敢于負責,切實履行職責;對于不屬于自己分管的工作,也要主動關心,提供意見和建議。

第十三條  以市政府黨組名義發布或者上報的文件、發表的文章,黨組成員代表黨組的講話和報告,須事先經黨組集體討論或者傳批審定。黨組成員署名發表的與工作有關的文章,須事先經黨組審定或者經黨組書記批準。

黨組成員在調查研究、檢查指導工作或者參加其他活動時發表的個人意見,須符合市政府黨組決定精神。

 

第四章  議事決策

 

第十四條  市政府黨組議事決策堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,重大決策充分協商,實行科學決策、民主決策、依法決策。

第十五條  市政府黨組作出重大決策,在調查研究基礎上提出方案,充分聽取黨內外各方面意見,進行風險評估和合法合規性審查,經過集體討論決定,黨組議事決策一般采用黨組會議形式。

第十六條  市政府黨組會議一般每月召開一次,遇有重要情況可以隨時召開。會議由書記主持,書記不能出席會議時,可委托副書記主持。

黨組會議議題由黨組書記提出,或者由其他黨組成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定。會議舉行時一般不臨時增加議題。

第十七條  市政府黨組會議須有半數以上黨組成員到會方可召開。黨組成員因故不能參加會議的須在會前請假,對會議議題的重要意見可以用書面形式表達。黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的,有關黨組成員應當回避。

市政府黨組會議一般應當邀請不是黨組成員的班子成員列席,會議召集人也可根據議題指定其他有關人員列席會議。

第十八條  市政府黨組決議一經作出,必須堅決執行。黨組成員對黨組決議有不同意見的,可以保留或者向上級黨組織反映,但在黨組決議改變前應當堅決執行。建立有效的督查和反饋機制,確保黨組決議落實。

 

第五章  廉潔自律與責任追究

 

第十九條  市政府黨組成員應當嚴格落實廉潔從政和作風建設各項規定,帶頭執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;帶頭執行中央八項規定精神和自治區黨委、市委有關文件精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,做到講黨性、重品行、作表率;認真執行黨員領導干部報告個人重大事項制度,按照程序及時如實向組織報告個人有關事項。

第二十條  市政府黨組及其成員應當按照自治區黨委、市委統一部署,認真開展述職述廉工作,接受履職情況的考核。

黨組及其成員執行本規則情況,應當自覺接受紀律檢查機關、各部門及基層黨組織和黨員群眾的監督,納入黨員定期評議內容。

第二十一條  違反本規則有關規定的,依照《中國共產黨問責條例》及有關規定予以問責;應當追究黨紀政紀責任的,依照《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》等有關規定報上級黨組織給予相應處分。

第二十二條  本規則經市人民政府2019年第5次黨組會議通過,自2019527日起施行。



【責任編輯】辦公室 
【稿件來源】石嘴山網 

 

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