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政務公開
市人民政府辦公室關于印發《石嘴山市創建全國全民運動健身模范市實施方案》的通知
石嘴山市人民政府 www.yimeke.live 發表時間:2018-09-30 20:41:56 稿件來源:石嘴山網 

 

市人民政府辦公室關于印發石嘴山市創建全


全民運動健身模范市實施方案的通知


石政辦發﹝2018﹞134

 

三縣區人民政府,市政府部門,直屬單位

《石嘴山市創建全國全民運動健身模范市實施方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

 

 

 

                             石嘴山市人民政府辦公室

                                 2018925

(此件公開發布)



石嘴山市創建全國全民運動健身模范市

實施方案

 

為貫徹落實全民健身國家戰略,扎實推進《全民健身計劃(2016—2020年)》,切實提高人民群眾的生活品質和健康水平,努力形成全民健身運動蓬勃發展的生動局面,根據《國家體育總局關于開展全民運動健身模范市和全民運動健身模范縣(市、區)創建工作的通知》,為做好我市創建全國全民運動健身模范市的創建工作,制定本實施方案

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于體育工作重要論述為指導,以成功創建全國全民運動健身模范市為目標,堅持各級黨政部門齊抓共管的原則,把增強人民體質、提高身心健康水平作為根本任務,充分發揮全民健身在弘揚社會主義核心價值觀和促進社會文明和諧等方面的綜合價值和多元功能,不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求,為我市全面建成小康社會貢獻力量。

二、工作目標

成功創建首批全國全民運動健身模范市。

、工作任務

(一)統籌設計全民健身各項規劃

1.科學做好創建工作總體規劃,把全民健身重點項目納入政府年度民生實事中予以推進和考核。制定全民健身公共設施專項規劃,編繪石嘴山市體育資源圖冊,把全民健身規劃納入“多規合一”。結合我市實際情況,在“體育+旅游”“文化+體育”“互聯網+體育”及教體結合、醫體結合等政策制定上實現深度融合。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市規劃局、旅游委、文化廣電局衛生計生局、科技局網信辦

2.結合全市年度目標考核,在考核內容中充實完善全民健身工作相關規范和評價標準,建立工作考核與群眾評價相結合的綜合評估機制。深入實施體育領域“放管服”改革,推進體育資源開放,引導社會力量進入體育領域,鼓勵各體育社會組織積極開展健身活動。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市目考辦、民政局、三縣區政府

3.進一步加快發展體育產業,促進體育消費。認真貫徹落實《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》和《自治區人民政府關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》制定《石嘴山市體育產業發展三年行動計劃》及《石嘴山市關于加快發展健身休閑產業的實施意見》。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市發改委、財政局、旅游委、衛生計生局三縣區政府

(二)加快全民健身場地設施建設

4.全力推動基本公共體育服務體系建設,以創建基本公共體育服務體系示范縣區為抓手,著力構建市、縣、鄉、村四級群眾身邊的全民健身設施網絡和城市社區10分鐘健身圈。新建居住區和社區達到人均室外體育用地0.3平方米以上,人均室內體育面積0.1平方米以上。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市住建局、規劃局、三縣區政府

5.充分利用城市公共活動空間,合理規劃便民利民的體育健身設施,在全市布局建設100個健身廣場(健身點)。加快石嘴山市體育公園(足球主題公園)、平羅縣生態體育公園建設,提檔升級大武口五環體育公園(森林公園)和惠農區體育公園健身功能和服務水平。依托教體結合優勢,全面實施學校體育場館向社會免費開放政策,盤活教育資源,建設石嘴山市足球學校、石嘴山市青少年綜合實踐基地(冰球、素質拓展、軍事體育)。爭取資金改造市體育場、體育館及綜合訓練場等公共體育設施,在城市區社區普遍配置二代室外健身器材,建設安裝健身驛站等智能化體育設施。規劃建設環城自行車道和健身步道。三縣區建成全民健身中心。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市財政局、住建局、三縣區政府

(三)努力提高全民健身公共服務水平

6.實現市、縣(區)、鄉級三級體育總會全覆蓋,推進體育社會組織改革,科學指導各單項體育協會和各類體育俱樂部建設,發揮其聯系服務、資源支撐、人才聚集功能。積極培育社會體育指導站點、群眾自發性健身隊伍、網絡健身社區等民間非正式體育社會組織的成長構建更為健全的全民健身組織網絡形成管理規范、類型多樣、服務多元、能力出眾、競爭有序的現代體育社會組織發展新局面。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市民政局、三縣區政府

7.以建設“互聯網城市”為契機,建立健身健康智慧管理平臺和服務平臺,快速、低成本、精準地為最廣大群眾提供體檢、物理調理、健康教育、運動營養和健身指導等健康促進服務。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市網信辦、衛生計生局、三縣區政府

8.充分利用各傳統媒體和新媒體等載體,加強體育文化和運動常識的宣傳教育工作,培養健康文明生活方式,加強健康教育和健康促進工作,普及合理膳食、適量運動、戒煙戒酒、心理健康等健康知識,提高城鄉居民健康素養水平。積極依托微信、微博、微視頻以及客戶端宣傳全民健身工作,搭建全民健身交流平臺。加強全民健身文化整理和創作,鼓勵支持體育文化公司、影視公司推出書籍、影視、音樂、公益廣告等形式多樣的健身健康文化產品。在城市廣場、體育公園等場所建設體育文化設施。不斷推出百姓身邊的健身健康榜樣人物,完善體育社會組織評星定級工作,每年舉辦“最美體育人”“優秀體育教師”評選活動,弘揚體育正能量。

牽頭單位:市委宣傳部

配合單位:市教體局文明辦、網信辦、文化廣電局、新聞傳媒集團、衛生計生局三縣區政府

9.進一步加強國民體質監測中心建設。加大投入,研究開發并推廣先進的體質測試方法和儀器,建立運動處方數據庫,提高監測專業技術人員數據分析與研究能力,促進全國體質監測工作規范化。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市財政局、科技局、三縣區政府

(四)積極打造全民健身品牌賽事

10.統籌安排設計國家級全民健身賽事及活動。繼續舉辦全國鐵人三項比賽、全國室內五人制超級聯賽、美麗石嘴山環星海湖騎跑嘉年華等特色品牌賽事,積極引進全國啦啦操、半程馬拉松、“誰是球王”、“誰是舞王”、校園足球超級聯賽以及水上運動(帆船、皮劃艇、摩托艇)拉巴湖沙漠越野車大賽等高水平賽事,逐年提高體育鍛煉人數比例。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市財政局、旅游委、三縣區政府

11.大力開展自治區級全民健身賽事及活動。每年堅持舉辦全區門球邀請賽、武術(太極拳)公開賽、“圖騰杯”田徑邀請賽、沙湖公開水域挑戰賽、賀蘭山徒步穿越大會、橫渡黃河、科技體育等經典賽事。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市財政局、三縣區政府

12.廣泛開展市級全民健身賽事及活動。大力發展冰雪運動,每年舉辦一次石嘴山市冰雪運動會。大力宣傳國家體育鍛煉標準,每年舉辦三場國家體育鍛煉標準達標賽(市、縣區、校)。以“全民健身季”“全民健身節”和“全民健身日”石嘴山市系列健身活動為抓手,指導動員各體育協會、體育俱樂部開展豐富多彩各具特色的全民健身活動,每年重點安排不少于30場市級以上全民健身活動和賽事。在全市各機關、企事業單位落實工間操和廣播體操制度。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市財政局、三縣區政府

(五)推進青少年體育全面發展

13.在試點推廣的基礎上,總結經驗,全面落實中小學校體育家庭作業工作,完善體育家庭作業指導目錄,讓體育成為學生和家長親情溝通的橋梁,以“小手拉大手,大手牽小手”實現“健康手拉手”。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市婦聯、三縣區政府

14.認真落實國務院辦公廳《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》,堅持培養興趣與提高技能相促進。遵循教育和體育規律,以興趣為引導,注重因材施教和快樂參與,重視運動技能培養,逐步提高運動水平,研究制定運動項目教學指南,讓學生熟練掌握一至兩項運動技能,逐步形成“一校一品”“一校多品”教學模式,為學生養成終身體育鍛煉習慣奠定基礎。全面實施《國家學生體質監測》工作,確保每個在校學生每天鍛煉一小時。

牽頭單位:市教體局

配合單位:三縣區政府

15.創新青少年賽事機制,每年舉辦一屆全市青少年運動會(12個項目),縣區分別舉辦一屆青少年運動會,學校(幼兒園)舉辦一次運動會。每年舉辦田徑大獎賽、足球聯賽、籃球對抗賽、排球交流賽、游泳邀請賽等參與度高的基礎項目比賽。

牽頭單位:市教體局

配合單位:三縣區政府

16.進一步加強體育傳統(民族體育)項目學校建設,完善考核評估機制,充分發揮體育傳統項目學校在增強青少年體質健康和發掘培養體育后備人才方面的引領示范作用,促進青少年體育健康發展。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市民宗局、三縣區政府

17.打造體育特色學校,重點推進50所全國校園足球示范校、光明中學體育共同體、12家青少年體育俱樂部建設。探索開發幼兒園體育游戲課程,大力發展幼兒體育。

牽頭單位:市教體局

配合單位:三縣區政府

(六)進一步推進體育體制改革

18.成立石嘴山市創建全民運動健身模范市工作領導小組,加強對創建工作的領導,定期召開創建工作相關會議,研究解決突出問題和困難。建立強有力的工作協調機制,強化組織實施,細化分解任務,明確關鍵節點,層層壓實責任,通過創建工作推動全民健身廣泛開展。

牽頭單位:市教體局

配合單位:三縣區政府

19.圍繞打造“運動之城”,發展康養產業等城市發展路徑,提升國民體質監測水平和功能,大力推廣《國家體育鍛煉標準》,在衛生醫療部門建設運動康復科,在體育部門成立科學健身指導中心,實施“雙培共促”計劃(對醫護人員進行運動科學培訓,對體育工作者進行衛生基礎培訓)。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市衛生計生局、科技局、市場監管局、三縣區政府

    20.將國民體質監測納入健康體檢項目,在醫院設立科學健身門診,舉辦國民體質監測運動處方培訓班,對醫院醫務工作者進行培訓,培養100名能開運動處方的社區醫生、全科醫生、家庭醫生。

牽頭單位:市衛生計生局

配合單位:教體局三縣區政府

    21.積極推動全民健身項目納入醫療保險支付項目,探索社保卡余額可以支付購買健身服務。

牽頭單位:人社

配合單位:教體局三縣區政府

22.以健康石嘴山為主題,將體育健身設施與醫療康復設施聯合配置。整合基層宣傳、衛生計生、文化、教育、民政、養老、殘聯、旅游等部門相關工作,在街道、鄉鎮層面探索建設健康促進服務中心。將基層文化站改建為文體站,加強基層綜合性文化服務中心的體育功能。

牽頭單位:教體局

配合單位:市文明辦、殘聯、民政局、衛生計生局、文化廣電局旅游委、三縣區政府

(七)加大體育人才的培養力度

23.實施更積極、更有效的人才引進政策,重點引進國內外高水平的教練員、體育管理、運動醫學、體育產業等優秀人才,注重強化后備人才的培養。支持各體育協會舉辦各類教練員、裁判員培訓,擴大專業化健身指導人才數量。選派優秀教練員、裁判員、社會體育指導員參加各類高層次專業研修和培訓。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市財政局、三縣區政府

24.加強社會體育指導員隊伍建設,成立社會體育指導員協會,每年定期參加和舉辦各級社會體育指導員培訓,每年培訓不少于200名各級社會體育指導員。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市財政局、三縣區政府

(八)推動體育產業良性發展

25.整合公共和社會體育資源,積極推廣網球、冰球、水球、滑雪等新興與主流運動項目,大力發展體育產業。

牽頭單位:市教體局

配合單位:財政局、三縣區政府

26.結合我市產業轉型、民生轉型和生態轉型,依托“山、水、湖、沙”等優質自然資源,打造“星海湖奇石山”“龍泉山莊賀東莊園”“黃河金岸紅柳灣”等體育特色小鎮,建設沙湖水上運動基地、星海湖水上運動基地拉巴湖沙漠運動基地北武當韭菜溝戶外運動基地

牽頭單位:市教體局

配合單位:市財政局、旅游委、三縣區政府

27.積極創造條件,加快石嘴山市體育公園建設,加強市體育場館、星海湖水上基地、奇石山滑雪場、龍泉山莊等特色體育產業示范單位(項目)建設,大力發展體育產業實體。

牽頭單位:市教體局

配合單位:市財政局、旅游委、三縣區政府

、保障措施

(一)健全領導機制。成立石嘴山全國全民運動健身模范市創建工作領導小組各成員單位把創建工作納入年度工作要點,擺上重要議事日程,制定創建工作實施方案。黨政主要領導負總責,分管領導具體負責,班子其他成員“一崗雙責,加強對創建工作的領導。

(二)部門聯動配合。各成員單位加強組織協調,按照職責分工各司其職,充分發揮職能作用,密切配合,形成工作合力,共同推動創建活動。同時,組織開展好本單位、本系統的全民健身活動形成人人關注創建、支持創建、參與創建的濃厚社會氛圍。

(三)廣泛宣傳發動。各單位、各部門要積極宣傳創建進展情況,各新聞媒體要發揮宣傳引導作用,抓好對廣大干部群眾的宣傳發動。通過電視新聞、微信政務平臺等及時宣傳報道創建工作。通過宣傳發動和輿論引導,使廣大干部群眾進一步明確創建的目的、意義和標準、要求,明確肩負的責任和義務,激發支持創建、踴躍參與創建和熱情。

(四)組織群眾廣泛參與。充分發揮群眾的主體作用,組織動員群眾廣泛參與創建工作。通過實地走訪、問卷調查、測評考核等方式,了解和掌握群眾意愿,不斷提高群眾對全國全民運動健身模范市創建的知曉度、參與度和滿意度。

(五)加大投入力度。要將全民健身事業納入本地區國民經濟和社會發展規劃,所需工作經費列入本級財政預算。積極爭取自治區體育彩票公益金,加大對體育基礎設施建設和全民健身大型活動的經費投入,對公益性全民健身事業單位給予必要的經費保障,通過政府購買服務的方式對服務機構給予適當的經費支持。嘗試建立體育產業類投資基金,創新體育金融籌融資。扶持和引導社會資本投入全民健身和全民健康融合項目。

 

附件:石嘴山全國全民運動健身模范市創建工作領導小組

  

 

附件

 

石嘴山全國全民運動健身模范市創建工作

領導小組

 

為做好創建工作,成立石嘴山全國全民運動健身模范市創建工作領導小組。組成人員如下:

組  長:楊淑麗    市人民政府副市長

副組長:彭永華    市人民政府副秘書長

劉金星    市教體局局長

成  員:雍  麗    市委宣傳部副部長

馮建英    市發改委副調研員

劉寧軍    市教體局副局長

鄧  悅    市科技局副局長

曹學    市民宗局副局長

蘆  君    市民政局副局長

李  韜    市財政局調研員

顧學東    人社局副局長

陳小平    市住建局副局長

峰    市文化廣電局副局長

安艷云    市衛生計生局副局長

白玉昌    市規劃局副局長

云澤人    市旅游委副主任

王金才    市殘聯副理事長

許立輝    市網信辦副主任

何秉海    大武口區人民政府副區長

李云濤    惠農區人民政府副區長

郭建軍    平羅縣人民政府副縣長

領導小組辦公室設在市教體局,負責日常創建工作,市教體局副局長劉寧軍兼任辦公室主任。


石嘴山市人民政府辦公室                   2017929日印發

 



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